Esta situación es propia de un ambiente en conflicto, en el que los grupos al margen de la ley despojan y desplazan generando el abandono a su suerte de miles de hectáreas. Pero también, sin el ánimo de generalizar, es digna de la cultura de la estafa que, infortunadamente, reina en muchas regiones del país. Razón esta última que lleva a embusteros a jugar con el interés y necesidad de personas que solo buscan dar satisfacción a la consecución de una nueva propiedad.

Es por eso que el Gobierno Nacional diseñó y puso en marcha el programa de Formalización de la Propiedad Rural con el objetivo de promover el acceso a la propiedad de los predios rurales y mejorar la calidad de vida de los campesinos, señalando que para lograr este objetivo el Programa impulsará y coordinará acciones para apoyar las gestiones tendientes a formalizar el derecho de dominio de predios rurales privados, el saneamiento de títulos que conlleven la falsa tradición y para acompañar a los interesados en la realización de trámites administrativos, notariales y registrales no cumplidos oportunamente. [2]

Este programa que ofrece soluciones masivas de formalización y pretende consolidar masivamente la información necesaria para adjudicar los predios baldíos, así como realizar trámites notariales, registrales o judiciales no cumplidos oportunamente por los interesados. Y, además de buscar consolidar el proceso de formación y actualización del catastro rural, uno de los objetivos fundamentales radica en desarrollar capacidad de aprovechamiento de los instrumentos por parte de la población campesina en el marco de una política pública integral de tierras que, facilite la seguridad de los derechos de la propiedad.[3]

Así las cosas, ¿estamos ante un nuevo cartel de tierras que ha llevado al gobierno a tomar medidas alternativas?. Pues, esta medida es adicional a la política de restitución de tierras, ya que la primera no implica necesariamente un despojo por temas estrictamente relacionados al conflicto. Pero si eso es así y la ley 1561 de 2012, como se denomina esta iniciativa, es tan bondadosa y generosa para reparar a personas perjudicadas sea por la violencia o por estafas de terceros. ¿Es necesario crear un nuevo tipo de ley o de iniciativa para cada nuevo tipo de delito que implique el daño irreparable que implica sacar a un campesino de su tierra por razones ajenas a su voluntad?.

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Durante el primer semestre del 2010 el doctor Carlos Gustavo Cano compartió con ANeIA ocho documentos sobre los proyectos concebidos en el marco del desarrollo sostenible, adelantados principalmente para el oriente del país. Tales documentos fueron elaborados durante su paso por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (2002-2005).

1. CAEMA (2006, diciembre) PDD Renacimiento de la Alta Orinoquía (1.92 MB)
2. CAEMA (2006, mayo) Caracterización de la Dimensión Socioeconómica para el PDD Renacimiento de la Alt (388.04 kB)
3. Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (2004, Septiembre 20) Memorando Viaje a Japón (169.05 kB)
4. Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (2004, Septiembre) El renacimiento de la Orinoquía Alta (172.81 kB)
5. Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (2004, Septiembre) El renacimiento de la Orinoquía Alta (172.81 kB)
6. Ministerio de Relaciones Exteriores (2004, octubre 11) Carta Kofi Annan (401.89 kB)
7. Ministry of Agriculture and Rural Development (2004, september) The renaissance of the Orinoco river (210.02 kB)
8. Presidencia de la República de Colombia (2004, Septiembre 10) Boletín Casa de Nariño (29.71 kB)

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